Europäische Kommission wiederholt Warnungen gegen Schweden und Deutschland
01.02.2008Entgegen erst kürzlich erschienen Berichten in der deutschen Presse, dass die Europäische Kommission einen Handel zur Lösung des deutschen Problems ausgearbeitet habe, hat das ausführende Organ der Europäischen Union sowohl den schwedischen als auch den deutschen Behörden eine erneute Warnung wegen ihrer monopolistischen Glücksspieleinschränkungen erteilt.
Die neuesten Warnungen der Europäischen Kommission konzentrieren sich auf das deutsche online Glücksspielverbot, das seit dem 1.Januar in Kraft getreten ist, und auf das protektionistische Svenske Spel Monopol der schwedischen Regierung im Bereich Internet Poker. Die neue Initiative wurde von Beamten der Europäischen Kommission bestätigt.
Deutschland und Schweden sind lediglich 2 von 10 Mitgliedern der 27-Nationen EU, die in den letzten zwei Jahren das Ziel von Rechtsstreiten und Drohungen durch die Kommission wegen ihrer Glücksspielgesetze wurden. Die Kommission eröffnete als Antwort auf die Beschwerden von Wettunternehmen und Vereinigungen, wie die European Gaming and Betting Association, die Bwin, Party Gaming und andere führende Internet Glücksspielanbieter vertritt, eine Reihe von Verfahren.
Die Macht der Kommission zur Durchsetzung von EU Handelsgesetzen wird durch den Europäischen Gerichtshof in Luxemburg, der Regierungen anweisen kann, ihre Gesetze zu ändern und Bußgelder gegen Länder verhängt, die seiner Rechtssprechung nicht nachkommen, vertreten, betont Bloomberg.
Das EU Gericht fällte im vergangenen Jahr zwei einschneidende Urteile gegen Italiens monopolistische Glücksspielbeschränkung. Im März haben die Richter die Anwendung von strafrechtlichen Gesetzen zur Abweisung von ausländischen Unternehmen wie Stanley Leisure Plc aus Großbritannien beanstandet und im September erklärten sie das Lizensierungssystem des Landes für illegal.
Kurz darauf befolgten die Italien den Lizenzierung- und Regulierungsweg besser als sie es mit der Monopolisierung in der Vergangenheit handzuhaben pflegten.
Die Nachrichtenagentur Reuters berichtete detaillierter über die Schritte der Europäischen Kommission und enthüllte, dass der EU Kommissar des Internen Marktes Charlie McCreevy Deutschland um Informationen zu dem am 1.Januar eingeführten Gesetz bat, um zu prüfen, ob das Verbot mit den EU Richtlinien des freien Handels von Dienstleistungen konform geht.
„Deutschland hat zwei Monate Zeit zu antworten. Die Kommission hofft, dass die Antwort, die sie erhalten wird, zu einer frühzeitigen und zufriedenstellenden Lösung dieser Angelegenheit führen wird,“ gab die Kommission in einer Erklärung bekannt.
Insbesondere achtet das ausführende EU Organ auf ein im Abkommen ausgesprochenes totales Verbot von Glücksspielen im Internet, vor allem bei Sportwetten, Einschränkungen von Werbung im Fernsehen, im Internet, auf Trikots oder Werbetafeln und auf das Verbot für Finanzinstitute, Zahlungsabwicklungen durchzuführen.
„Dennoch sollte erwähnt werden, dass Pferderennenwetten im Internet in Deutschland nicht verboten sind und Slot Maschinen sind sehr weit verbreitet. Darüber hinaus ist Werbung für Glücksspiele per Post, in den Printmedien als auch im Radio immer noch erlaubt,“ sagt die Kommission.
Reuters berichtet, dass die Kommission in Schweden herausfinden will, ob die nationalen Methoden in Bezug auf Poker und Turniere mit den EU Richtlinien des freien Handels von Dienstleistungen übereinstimmen. Die Regierung in Stockholm hat ebenfalls zwei Monate Zeit zu antworten.
Die Kommission beruft sich auf ein Urteil des Europäischen Gerichtshofs, das besagt, dass EU Mitgliedsstaaten nur dann Einschränkungen einführen dürfen, wenn diese tatsächlich notwendig, den Begebenheiten entsprechend und nicht diskriminierend sind.
McCreevy kritisierte Staaten, die den Geldfluss durch den Schutz nationaler Monopole sichern, aktiv Wetten unterstützen, aber Mitbewerber ausschließen, indem sie den Schutz des Konsumenten vorgeben, als heuchlerisch.
Das neue deutsche Abkommen ersetzt eine bereits existierende Gesetzgebung, gegen die auch schon in Brüssel ein Verfahren eingeleitet wurde.
„Das neue [deutsche] Abkommen zeigt eine weitaus restriktivere Regierung, die private online als auch in „Stein und Mörtel“ ansässige Sportwettenanbieter vom Markt treibt und weitere diskriminierende, unverhältnismäßige und widersprüchliche Einschränkungen einführt, um den Sportwettenmarkt unter Kontrolle der staatlichen Lotterie zu halten,“ sagte ein Sprecher des privaten Glücksspielunternehmens Stanleybet International.
„Der schwedische Fall betrifft die Einführung von online Poker durch den schwedischen, staatlich kontrollierten Glücksspielanbieter Svenska Spel. Dies ist mit Sicherheit ein Fall von Diskriminierung, da Schweden einen äußerst harten Kurs zum Verbot aller anderen online Anbieter fährt,“sagt Stanleybet.
Die Verfahren sind Bestandteil eines dreiteiligen Prozesses, der vor dem Europäische Gerichtshof enden kann, der wiederum die Macht hat, EU Staaten ein Bußgeld aufzuerlegen und sie dazu zu zwingen, ihre Gesetze notfalls zu ändern.
